在法律上， 控告人是指被害人及其近亲属或其诉讼代理人，他们依法向司法机关提出控告，要求对侵犯其合法权益的犯罪行为进行立案侦查、审查起诉等司法程序，以追究侵害人的法律责任。控告人可以是直接受到违法失职行为或犯罪行为侵害的公民，也可以是其他了解相关违法犯罪事实的公民。
控告人的权利与义务包括：
控告人有权向公安机关、人民检察院或人民法院提出控告，要求对相关行为进行查处。
控告人应当提供尽可能多的证据，以支持其控告，这有助于司法机关更快地查明事实。
控告人必须如实陈述事实，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害，否则将承担相应的法律责任。
总之，控告人作为法律赋予的一种权利，旨在保护公民的合法权益和维护国家机关的正常活动。通过控告，控告人可以促使司法机关对犯罪行为进行及时有效的处理，从而维护社会的公平正义。