国家电网既不属于公务员编制，也不属于事业编，它是一家 企业编制的国有企业。国家电网有限公司是中央直接管理的国有独资公司，主要从事输电、供电及相关的业务。
具体来说，国家电网的企业编制包括全民员工、直签员工和劳务派遣等。正式工（全民员工）通常是通过各地方供电公司直接招聘或网上发布招聘公告，并与电力公司签订劳动合同。
这种企业编制的特点是：
国家电网作为有限责任公司，实行公司化管理和市场化运作。
正式工的招聘通常是通过公开招聘，与电力公司签订劳动合同。
正式工享受较为稳定的待遇，工资由当地人事劳动局核算，单位无权决定其工资。
综上所述，国家电网的企业编制是其主要的用工形式，涵盖了全民员工、直签员工和劳务派遣等多种类型。