税收法定是指 税收的征收必须依据法律的规定进行。这一原则包含两个核心要素：
税种、税率、税收优惠等税收要素必须由法律明确规定。这意味着任何税种、税率或税收优惠的设立、变更或废除都必须通过法律程序，确保税收的合法性和透明度。
税务机关必须严格依照法律的规定征税，不得随意变更或增减税收要素。这保障了税收的公正性和可预测性，防止税务机关滥用权力。
税收法定原则体现了法治精神，确保了税收的合法性和公正性，同时也有助于保护纳税人的权利，防止政府随意征税。这一原则在各国宪法或税法中都有体现，并且是现代税收管理中非常重要的原则。